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日本农业_图文_百度文库

  

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  日本农业_农学_农林牧渔_专业资料。日本农业 Food and Agriculture in Japan 一、日本的总体情况 1.简况 ? 地理位置与气候:位于太平洋西岸,是一个由东北向西南 延伸的弧形岛国。属温带海洋性季风气 日本农业 Food and Agriculture in Japan 一、日本的总体情况 1.简况 ? 地理位置与气候:位于太平洋西岸,是一个由东北向西南 延伸的弧形岛国。属温带海洋性季风气候,终年温和湿润, 冬无严寒、夏无酷暑。降水量1000-2000毫米。1月平均 气温北部-6°C,南部16°C;7月北部17°C,南部28°C。 面积:陆地面积约37.8万平方公里,包括北海道、本州、 四国、九州四个大岛和其它6800多个小岛屿。 地形:日本是个多山的国家,山地、丘陵占国土面积的80 %。 人口:约1亿2754万(2012年11月) 首都:东京(Tokyo)。人口约1323万(2012年11月) 国家象征:天皇明仁(Akihito),1989年1月即位,年号 “平成”。 重要节日:天皇生日:12月23日(相当于国庆节)。建国 纪念日:2月11日。 ? ? ? ? ? ? ? ? 日本是世界第三经济大国,2011年GDP约合5.87万亿美元, 人均国内生产总值约4.6万美元,国内生产总值增长率为0.7%。截至2012年11月底,外汇储备达12709亿美元。 截至2011年底,拥有约3.19万亿美元海外资产,是世界最 大债权国。 完全失业率:4.1%(2012年11月)。 2.经济 ? ? ? ? ? 【资源】资源贫乏,90%以上依赖进口,其中石油完全依 靠进口。日本政府积极开发核能等新能源,截至2011年2 月,拥有54个核电机组,总发电装机容量为4946.7万千瓦, 位居世界第三位。森林面积约为2512万公顷,占国土总面 积的2/3,是世界上森林覆盖率最高的国家之一。而木材 自给率仅为20%左右,是世界上进口木材最多的国家。日 本山地与河流较多,水力资源丰富,蕴藏量约为每年1353 亿Kwh(千瓦时)。日本的专属经济区面积约相当于国土 的10倍,渔业资源丰富。 【对外贸易】外贸在国民经济中占重要地位。2011年日本 货物进出口额为16739亿美元 。主要贸易对象为中国、美 国、韩国、澳大利亚、台湾、泰国等国家和地区。 主要进口商品有:原油、天然气、煤炭等能源、服装、电 子零部件、医药品、金属及铁矿石原材料等; 主要出口商品有:汽车、钢铁、半导体等电子零部件、塑 料、科学光学仪器、一般机械、化学制品等。 【对外投资】重点投资的国家及地区为美国、欧洲、中国、 新加坡等。 3.政治 ? 实行立法、司法、行政三权分立。东港小型50马力邋遢机配套带玉米收割机,天皇为 国家象征,无权参与国政。国会是最高权 力和唯一立法机关,分众、参两院。内阁 为最高行政机关,对国会负责,首相(亦 称内阁总理大臣)由国会选举产生,天皇 任命。 4.文化教育 ? 日本每年的科研经费约占GDP的3.1%,位居 发达国家榜首。日本学校教育分为学前教育、 初等教育、中等教育、高等教育四个阶段, 学制为小学6年、初中3年、高中3年、大学4 年、其中小学到初中为9年义务教育。2009 年度教育预算为53104亿日元,占当年预算 总额的10.26%。大学有国立大学、公立大 学和私立大学。著名的国立综合大学有东京 大学、京都大学等,著名的私立大学有早稻 田大学、庆应义塾大学等。日本重视社会教 育,函授、夜校、广播、电视教育等较普遍。 5.军事 ? 日本1945年战败投降后,军队被解散,军事机构 被撤消。1950年日本组建“警察预备队”,后改 称保安队,1952年成立“海上警备队”,1954年 新建航空自卫队,7月颁布《防卫厅设置法》和 《自卫队法》,将保安队、海上警备队分别改称 为陆上自卫队和海上自卫队,将陆、海、空三军 正式定名为自卫队,并成立了防卫厅和参谋长联 席会议,健全了统帅指挥机构。随着日本经济实 力的迅速增强,日本军队建设得到长足发展,在 “质重于量”和“海空优先”的建军方针指导下, 自卫队已发展成为一支装备精良、训练有素、作 战能力较强的武装力量。 ? ? 自卫队实行志愿兵役制。2010年,日自卫队编制 总兵力约为27万人。其中陆上自卫队约13.8万人, 包括若干常规师、旅及机动运输部队、地对空导 弹部队等,坦克880辆,装甲车960辆,野战火炮 630门,飞机约470架。海上自卫队约4.4万人,包 括护卫舰队、潜水艇舰队、空中侦察部队等,各 种舰艇152艘,总排水量43.7万吨,飞机330架。 航空自卫队约有4.5万人,包括航空警戒管制部队、 战斗机部队、空中运输部队、地对空导弹部队等, 各种飞机约880架,其中作战飞机369架。此外还 拥有各式导弹35种。自卫队另有预备役人员 47900人,防卫省机关和直属机构约2200人,文 职人员2.3万人。 2010年度防卫预算为4.79万亿日元(约合509.61 亿美元)。 6.外交 ? 日本外交政策的基本取向是以日美同盟为 基轴,以亚洲为战略依托,重视发展大国 关系,积极参与地区及全球事务,谋求政 治大国地位。力争“入常”。 二、日本农业概况 1.农业地位 ? 2010年,农业占GDP的比重只有1.4%。 2.农业人口 Japan: Evolution of population and labour force size Size [Millions] Annual growth rat e [%] 19972002 20022007 20072012 1997 2002 2007 2012 Total population 125.09 126.05 126.5 2 126.4 0.15 4 0.07 -0.01 Agricultural population 5.79 4.33 3.22 2.38 -5.65 -5.75 -5.87 Total labour force 67.45 66.37 65.11 62.92 -0.32 -0.38 -0.68 Labour force in agriculture 3.26 2.38 1.73 1.24 -6.1 -6.18 -6.44 3.农业劳动力结构 Japan: Evolution of population and labour force composition Share [%] Annual growth rate [%] 2012 1997 2002 2002 2007 2007 2012 1997 2002 2007 Rural population [% of total population] Labour force in agriculture [% of total labour force] Females [% of labour force in agriculture] 35.0 8 4.84 43.9 5 34.5 2 3.59 42.1 4 33.7 1 2.66 40.9 7 32.7 -0.32 -0.47 -0.58 4 1.97 -5.8 -5.82 -5.83 39.9 -0.84 -0.56 -0.53 4.日本城乡人口与农业劳动力性别比重 5.农业用地资源 ? ? ? 2012年,日本全国耕地面积为454.9万公顷。 从1956年开始有统计数据以来,日本耕地面积最 高时是在1961年,共有608.6万公顷。而2012年 的耕地面积仅为当时的四分之三。其中,水田面 积246.9万公顷,减少0.2%;旱田面积208万公顷, 减少了0.3%。由于转为宅基地和弃耕的现象一直 在持续,日本的耕地面积自1962年起已连减50年。 由于耕地面积连年递减,再加上农业从业人口也 不断流失,日本的粮食自给率已经连续多年下滑, 近年来已经下跌至40%以下。距离日本政府指定 的目标(50%)越来越远。日本不得不大量依靠进 口来解决农作物产量不足的问题。 6.日本土地结构 Japan: Evolution of land use Area [Millions of ha] Annual growth rat e [%] 1996 2001 2006 1996 2001 2006 2011 2001 2006 2011 Total area 36.45 36.45 36.45 36.45 0 0 0 Arable land(耕地) 4.6 4.44 0.35 4.34 0.33 4.25 0.31 -0.71 -2.14 -0.02 -0.45 -1.17 0.04 -0.42 -1.24 0.04 Permanent crops(林地) 0.39 Forest cover 24.91 24.89 24.94 24.99 7.农作物总产量与农作物单量 Japan: Evolution of the value of total agriculture production and food production Value [Millions of 2004-2006 Int$] 199 6 200 1 200 6 201 1 Annual growth ra te [%] 199 6200 1 200 1200 6 200 6201 1 Total agricultural production 1986 1877 1830 1698 -1.13 -0.51 -1.48 9 5 0 3 Japan: Evolution of crop production value per ha Value [2004-2006 Int$] 199 6 200 1 200 6 201 1 Annual growth ra te [%] 199 6200 1 200 1200 6 200 6201 1 Crop production per ha of lan 1968 1926 1820 1605 -0.43 -1.13 -2.48 8.日本农场(2005) ?日本大约有290万个农业家庭,将农业作为主 要职业的家庭大约220多万个。 ?平均的农场规模从1955年的平均1公顷增加到 2005年的1.6公顷。 ?面积超过10公顷的农场数量不到农场总数的1 %。 ?大约有85 %的农场规模小于 2 公顷。 平均农场规模 9.拖拉机、收割机、打谷机的使用 10.渔业与水产养殖 ? ? ? ? ? 2006年以前,日本人摄入的动物蛋白质中水产品所 占比例一直位居第一,2001年日本人每人每天水产 品的摄入量达到94克(肉类为每人每天76.3克)。 鱼是日本蛋白质的主要来源,鱼、大米、蔬菜是日 本家庭的主要食物。 世界第一大渔场——日本北海道渔场,位于千岛寒 流与日本暖流的交汇。 根据日本官方公布的资料,日本拥有35340公里海岸 线公里海岸线就 有一个渔港。以这些渔港为中心,构成了以渔业为 生的6298个渔村,平均每5.1公里海岸线就有一个渔 村。 日本北海道渔场主要产鱼类型:鲑鱼、狭鳕、太平 洋鲱鱼、远东拟沙丁鱼、秋刀鱼 ? ? ? ? ? 在渔业中,以近海捕捞和海水养殖业为主 1984年日本渔业年产量达到1282万吨的高峰后, 就一直走下坡路,至2010年,日本渔业产量476.2 万吨。 日本水产品自给率的高峰是在1964年,达到 113%,之后一直下降。近年来在政府各种政策的 推动下,这种状况略有好转,2007、2008和2009 年自给率持平,为62%,但是2010年又继续下降, 为60%。 上世纪80年代中期以后,日本渔业从业人数开始 下降,65岁以上人员所占比例也在不断增加, 2010年日本水产从业人数为20.3万人,其中65岁 以上人数占35.9%。 上世纪80年代后期开始,日本渔业产量开始萎缩, 进口不断增加,2000年水产品进口量达到354.4万 吨,超过了生产量。2010年水产品进口量为272.3 万吨。 11.林业生产与贸易 Japan: Evolution of roundwood production and trade Volume [1000 CUM] Annual growth rate [ %] 1997 2002 2007 2012 1997200 2 2002 2007 20 20 07 12 3.13 0.69 - Production 22322 15215.6 5 17750.5 18370.12 -7.38 Imports 20407.2 12663 8973.7 4512.59 -9.1 -6.66 12 .8 5 Exports 5.3 3.7 20 114.31 -6.94 40.14 41.71 12.花卉 ? 随着收入水平的提高,日本对花卉的需求 量增加。当前世界花卉年销售额达2000亿 美元,日本花卉销售额年约达180亿美元。 近10年来,日本的花卉进口持续增长,主 要来自荷兰、泰国、新西兰、新加坡、美 国以及中国的台湾省。 三、日本农业的特点 1.日本食物供给将继续依赖进口 ? ? ? 日本是世界最大的食品进口国,进口是日本食物 供给的重要组成部分。 2006 年底的数据显示, 日本的食物自给率仅为39%,13 年来首次跌破了 40%。 导致日本食物自给率低的主要原因是:战后日本 推行“贸易立国”战略,使得农业成为经济增长 与工业化的“成长的代价”;农业经营规模偏小; “主业农户”不断减少;农业的从业人口趋于高 龄化;农地逐年减少等等。此外日本人的饮食结 构的变化也对其食物自给率产生了很大的影响。 大米、蔬菜、蛋奶产品的进口依赖程度较低。 进口农产品的主要品种 农产品进口来源国分布 2.日本对国内农业生产继续进行保护, 维持农业的多功能性。 ? 日本对农业的支持水平总体上仍然很高。 1999年的农业基本法强调:农业政策的目 标是获得稳定的食物供给,促进农业和农 村的可持续发展,以及强调农业的多功能 性。 ? 四、日本的农业政策 ? 日本不仅实现了农业现代化,而且农业整体 生产达到了世界先进水平, ? 究其原因:日本政府在发展现代农业过程中 不断对农业政策进行创新和完善,形成了独 具特色的现代农业政策体系。 (一)二战后的农业政策 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二战后,日本工业发展的同时,农业经济发展稳步推进, 农业生产力飞速发展,与此同时,农业政策主要经历了四次 大改革 : 1.1945-1960年期间: “强制征购”粮食政策向“粮食增产” 政策转化。 日本战后初期是实施“强制征购粮食”的政策。 1945 年10月-1946年:战后耕地改革 1948年:《农业改良助长法》 1953年:《农业机械化促进法》 1948-1953年:《耕地改良法》、《旱田农业改良法》、 《肥料管理法》 标志日本农业政策正式转入到保护、发展农业方向来。 “神武景气”:持续时间达到31个月。 ? ? ? ? ? 2.1960-1970 年期间: “基本法农政”时期。 日本在1960年10 月制定并颁布了《农业基本法》。 3.1970-1998年期间: “综合农政”时期。 1970年2月,日本政府提出“综合农业政策”,其 主要重点就是要修改以稻米为主要重点,同时加 快畜牧水果等方面的生产,并且扩大流通与消费 的综合性粮食生产与供给。 此时期日本农业政策目标转变:从增加粮食食品 生产转向缩小城乡收入差距上来,实行价格支持 和贸易保护。 ? ? ? ? 4.1999年—至今: 新基本法时期。 1999年7月,日本政府颁布新的《粮食、农业、 农村基本法》。 国内外环境:国内主要要解决旧法下所形成的矛 盾问题;国际主要是顺应乌拉圭回合农业协议而 所制定的国内政策调整。 新基本法的影响: ①原有的价格支持政策向市场 机制转化,带来最为直接结果是粮食价格下降; ②日本粮食自给率降低,粮食安全受到挑战;③ 此外,新基本法的实施促进日本农业现代化的进 一步发展,为日本农业经济的稳步发展提供了一 定的法律保障。 (二)独具特色的各种政策 ? ? ? ? 农业生产补贴 农产品价格支持 农业科技政策 苛刻的农产品进口制度 1.农业生产补贴 ? ①水利建设补贴制度; ? ②农地整治补贴制度:包括土地改良、农田扩并与整形、 农用地开发、水田改作等; ? ③机械设备补贴制度:农民联合购买拖拉机、插秧机、 联合收割机、育苗设施,大型米麦加工、烘干、贮藏设备以 及某些灌溉、施肥设施等,都可以得到政府的补贴,一般可 占到全部费用的50%左右; ? ④基础设施补贴制度:农民联合建设温室和塑料大棚 、建设现代化养猪、养鸡、养牛场等,补贴的数量一般占 到全部费用的40%左右。 ? ⑤农贷利息补贴制度:为了鼓励农民增加投入,日本 政府通过低息贷款的形式给农民以支持,其利率比市场利 率低1/3-2/3; ? ⑥灾害补贴; ? ⑦农业保险补贴:稻农交纳相当于正常年景收入10% 的保险费,政府对农作物保险的保费补贴为50%-80%。 2.农产品价格支持 ? 政府的价格支持(大米) ? ? 管理价格制度(稻米、烟草) 最低保护价格制度:主要用于对小麦、大麦以及加工用的 土豆、甘薯、甜菜、甘蔗等的价格支持。 ? 价格稳定带制度:主要用于对肉类和奶类产品的价格支持, 政府在自由贸易的前提下,通过买进和卖出方式,使产品的 市场价格稳定在一定的范围内,从而形成了所谓的“价格稳 定带”,一般要高于市场的均衡价格; ? 价格差额补贴制度:主要用于对大豆、油菜籽和加工 用牛奶等产品的价格支持,政府规定目标价格,当市场价 格低于目标价格时,政府把实际市场价格与目标价格之间 的差额直接补贴给农民; ? 价格平准基金制度:由政府、农协和生产者三方共同 出资建立的资金,主要用于蔬菜、小肉牛、仔猪、蛋类及 加工水果等的产品的价格支持。 ? 目标稳定价格制度:主要用于对奶制品的价格支持, 政府每年制定出各类奶制品的“目标稳定价格”,当市场 价格低至该价格的90%时,由畜产品推销公司收购该类产 品,当市场价格高于该价格的4%时,畜产品推销公司则 抛售该类产品。 3.农业科技政策 ? ? 建立由三级组成的全国农业科研试验网; 完善的推广普及制度和组织:县一级建立农业改良普及 所和普及员制度;在基层农业合作组织设置农业指导课和农 业指导员:在市町村政府设农业技术员,这三股技术力量形 成一支强大的技术指导和推广大军; ? 大力发展各种层次的农业教育。日本一般国立综合大学 中都有农学部,全国有农业大学66所,中等农业技术学校677 所,20世纪60年代起政府提倡高中教育多样化和大兴职业教 育,普通高中也设有农业教育课程,还有各种各样农业技术 人员和农民进修培训机构。 4.苛刻的农产品进口制度 ? ? ? ①.农产品实行严格标签的管理制度。 ②.推行优良农产品产地认证制度,对优良农产品 给予认证并授予认证标志。如对大米实行身份证 制度,对农产品实行条码管理,在条形码上标明 生产者姓名、栽培经过、米的种类、认证号码和 产地等,加工者要表明是否是精米、加工批量及 号码,销售者要在商店提供产地信息备查号码。 ③.对优良农产品给予产权保护。为了保护优良农 产品的种子随意出口和知识产权,日本对这类农 产品出口的企业加大了监管力度,目的是为了削 弱进口国农产品的价格竞争力。日本的新优良品 种保护期原则上为20年,果树等树木的保护期为 25年。 ? ? ④.实施有机农产品管理制度。在加入WTO 后,日本颁布JAS 标准。规定有机农产品必 须3年以上不使用化肥和农药;加工食品中使 用95%以上的有机农产品才能标出经过认 证的有机农产品标志。 ⑤.规范农产品技术法规和标准、构筑新贸 易壁垒。以标准为核心,日本制定了苛刻 的、不合理、不科学的标准构筑农产品的 进口政策。对农产品安全卫生指标过于苛 刻,尤其对农药残留、放射性残留、重金 属含量要求越来越严格。同时还在农产品、 食品进口方面进行双重标准、实施歧视性 的认证制度和合格评定程序。 五、参考资料 ? ? ? ? ? ? [1]中华人民共和国外交部网站 联合国粮食及农业组织 刘加林. 日本农业政策演化过程及其对我国的启示[J]. 黄冈师范学院学报,2012,04:132-135. [4]李清. 日本渔业现状及其发展历程[J]. 中国水 产,2012,12:42-44. [5] 冯昭奎. 日本食物自给率变动及其对中国农业的启示 [J]. 日本研究,2008,04:1-8. [6]其他

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